Рассмотрим первые шаги по улучшению жилищных условий.
1. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2. Ведение учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга
в улучшении жилищных условий.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) каждый имеет право на жилище.
Никто
не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти
и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату
из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии
с установленными законом нормами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Указанный учет подразделяется на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма и на учет граждан, нуждающихся в оказании содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.
Гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в порядке очередности предоставляются жилые помещения по договорам социального найма, которые в последствии могут быть переданы в собственность в порядке приватизации.
Под содействием СПб в улучшении жилищных условий граждан понимается использование имеющихся в распоряжении СПб финансовых и материальных ресурсов при обеспечении граждан жилыми помещениями.
Оказание содействия в улучшении жилищных условий производится
в следующих формах:
- предоставления социальных выплат из бюджета СПб на строительство или приобретение жилья;
- предоставления по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, находящихся в собственности СПб;
- содействия в улучшении жилищных условий граждан с использованием
их собственных средств в иных установленных законами СПб формах (участие граждан в целевых жилищных программах СПб).
Далее рассмотрим требования к гражданам, нуждающимся в содействии в улучшении жилищных условий.
Заявители должны быть гражданами РФ, проживающими в СПб на законном основании в общей сложности не менее 10 лет.
Теперь рассмотрим условия:
являются нанимателями жилых помещений и проживают в коммунальной квартире, включенной в перечень расселяемых коммунальных квартир;
или
обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности в отдельной квартире-10 кв.м
И
относятся к следующим категориям:
- инвалиды ВОВ;
- участники ВОВ;
- труженики тыла;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
ИЛИ
если они имеют трех и более несовершеннолетних детей и обеспечены в отдельной квартире общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности в размере 10 кв. м общей площади жилого помещения на одного проживающего;
ИЛИ
проживают в помещении, не отвечающем установленным
для жилых помещений требованиям (например, к таким требованиям относится обеспечение жилого помещения электроснабжение, газофикацией, вентиляцией, отоплением, водоснабжением, водоотведением, лифтами и тд).
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности о оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Необходимо постоянное проживание в жилищном фонде, жилом помещении (т.е. заявитель и члены его семьи, включенные в заявление на предоставление субсидии, должны иметь постоянную регистрацию в жилом помещении, находящемся на территории Санкт-Петербурга, на оплату которого они оформляют субсидию). Расходы на оплату ЖКУ, рассчитанные исходя из региональных стандартов, превышают 14 % от среднемесячного совокупного дохода семьи.